國務院今日發布《社會信用體系建設規劃綱要(2014—2020年)》,要求加快政府守信踐諾機制建設,把政務履約和守諾服務納入政府績效評價體系,把發展規劃和政府工作報告關于經濟社會發展目標落實情況以及為百姓辦實事的踐諾情況作為評價政府誠信水平的重要內容,推動各地區、各部門逐步建立健全政務和行政承諾考核制度。 建立公務員誠信檔案 規劃綱要明確,加快推進政務誠信建設。各級人民政府。在行政許可、政府采購、招標投標、勞動就業、社會保障、科研管理、干部選拔任用和管理監督、申請政府資金支持等領域,率先使用信用信息和信用產品,培育信用服務市場發展。 各級人民政府對依法作出的政策承諾和簽訂的各類合同要認真履約和兌現。要積極營造公平競爭、統一高效的市場環境。政府舉債要依法依規、規模適度、風險可控、程序透明。完善政務誠信約束和問責機制。 加強公務員誠信管理和教育。建立公務員誠信檔案,依法依規將公務員個人有關事項報告、廉政記錄、年度考核結果、相關違法違紀違約行為等信用信息納入檔案,將公務員誠信記錄作為干部考核、任用和獎懲的重要依據。 統計失信行為公開曝光 規劃綱要指出,開展企業誠信統計承諾活動,營造誠實報數光榮、失信造假可恥的良好風氣。完善統計誠信評價標準體系。建立健全企業統計誠信評價制度和統計從業人員誠信檔案。 加強執法檢查,嚴厲查處統計領域的弄虛作假行為,建立統計失信行為通報和公開曝光制度。加大對統計失信企業的聯合懲戒力度。將統計失信企業名單檔案及其違法違規信息納入金融、工商等行業和部門信用信息系統,將統計信用記錄與企業融資、政府補貼、工商注冊登記等直接掛鉤,切實強化對統計失信行為的懲戒和制約。 多部門信用聯合獎懲 規劃綱要明確,加強對失信主體的約束和懲戒。健全失信懲戒制度,建立各行業黑名單制度和市場退出機制。推動各級人民政府在市場監管和公共服務的市場準入、資質認定、行政審批、政策扶持等方面實施信用分類監管,結合監管對象的失信類別和程度,使失信者受到懲戒。 逐步建立行政許可申請人信用承諾制度,并開展申請人信用審查,確保申請人在政府推薦的征信機構中有信用記錄。 推動形成市場性、行業性和社會性約束和懲戒。建立失信行為有獎舉報制度。切實落實對舉報人的獎勵,保護舉報人的合法權益。 建立多部門、跨地區信用聯合獎懲機制。通過信用信息交換共享,實現多部門、跨地區信用獎懲聯動,使守信者處處受益、失信者寸步難行。 信用信息分類管理 根據規劃綱要,須推進信用立法工作,使信用信息征集、查詢、應用、互聯互通、信用信息安全和主體權益保護等有法可依。推進行業、部門和地方信用制度建設。完善信用信息共享公開制度,推動信用信息資源的有序開發利用。 建立信用信息分類管理制度。制定信用信息目錄,明確信用信息分類,按照信用信息的屬性,結合保護個人隱私和商業秘密,依法推進信用信息在采集、共享、使用、公開等環節的分類管理。 建立統一社會信用代碼制度。完善相關制度標準,推動在經濟社會活動中廣泛使用統一社會信用代碼。 本報北京6月27日訊 (責任編輯：北京中企普信國際信用評價有限公司) |
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